促进消费拉动内需 提振经济复苏力度

近期，发改委发布了促进消费的20条措施。这主要是为了落实之前中央政治局会议提出的扩大内需、促进消费、提振经济增速的目标。消费对于GDP增长的贡献已经超过了投资和出口，今年上半年消费对于GDP增长的贡献达到了77%。通过促进消费，可以推动需求回升，促进各行各业的发展。国家发改委近日提到要更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用，出台实施恢复和扩大消费的政策文件。其中包括大力推动就业等措施增加居民收入，提振大宗消费，加快推进充电和停车设施建设，鼓励汽车限购地区优化限购管理政策。已经实施汽车限购政策的地区不能新增限购条款。同时，继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，适时调整优化房地产政策。根据不同城市的情况制定相应政策，以满足居民的刚需和改善性住房需求。

整体来看，在政策的有力带动下，下半年我国的GDP增速有望出现回升，全年预计能够实现5%以上的增长目标。其中，消费是经济复苏的主要拉动力，而投资则扮演着托底的作用。然而，在外需疲软的情况下，出口增速可能会有所回落。因此，通过扩大内需来弥补外需不足的策略显得尤为重要。今年上半年，我国的GDP实现了5.5%的增长，其中消费的贡献最为显著。消费的贡献率达到了77%，超过了投资和出口之和。

目前各地区各部门积极出台实施促消费政策，维护良好的消费秩序，提振消费信心。新消费增长点，如绿色消费、智能产品消费等也逐步形成，这将有望推动我国消费进一步复苏。然而，消费意愿和消费信心之后，必须具备相应的消费能力。提高就业率和居民收入水平是关键。就业是民生之本，收入是民生之源，就业和收入都是影响消费的重要因素。特别是居民对于未来收入的预期，对当期消费的影响非常大。因此，持续扩大就业、促进居民增收，是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。

在7月24日召开的中央政治局会议上，明确提出要加大民生保障力度，将稳就业提高到战略的高度。同时，要通盘考虑扩大中等收入群体，并通过增加居民收入来推动消费，通过终端需求带动有效供给。国家发展改革委员会表示，将聚焦重点，精准施策，激发活力，落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，推动更多低收入群体迈入中等收入行列。同时，完善按要素分配的政策制度，增加中低收入群众的要素收入渠道，多渠道增加城乡居民的财产性收入，推动居民收入增长与经济增长基本同步，从而提高居民的消费能力和消费意愿。

值得关注的是，中央政治局会议首次提出活跃资本市场，提振投资者信心。这对于提高居民的财产性收入具有积极意义。目前我国A股市场拥有2亿股民和6亿基金账户，通过活跃资本市场来提振市场表现，进而让更多投资者获得收益。这将大大提高居民的消费能力和消费意愿，有利于拉动内需。